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中華人民共和國財政部

上海監管局

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上海監管局:提高政治站位 切實履職盡責
落實落細部門決算審核工作

  作為一名部門預算監管工作者,必須提高政治站位和政治覺悟,深刻領會、全面貫徹落實總書記重要講話精神,將財會監督與部門預算監管結合起來,扎實做好決算審核,推動提高財政治理能力。 

  一、著力決算審核,推進部門預算管理。監管局承擔的部門決算審核工作不僅是全國人大部門決算審查的前置工作,更是貫徹落實全面從嚴治黨要求、全面實施績效管理的重要舉措。通過部門決算數據分析,有利于進一步提高預算執行力度和預算編制的合理性,促進財政資金的有效規范使用。一是要準確領會黨和國家在預算管理方面的新理念、新思想、新戰略,重點關注當前社會經濟走勢,做到勤學善思,在理論與實踐相結合上下功夫,用勤敏的工作態度,常思多謀,提高工作效果。二是履行財會監督職能、保障財政資金安全、以問題為導向促進提高預算管理水平。三是要認真總結決算審核經驗方法,不斷提高部門決算審核質量。 

  二、注重方式方法,提高決算審核質效。決算審核中,需要重點關注六方面的內容:一是關注預算單位基礎信息的準確性。熟悉預算單位基本情況,對容易出現問題的環節等做到心中有數。二是關注部門決算報表的完整性和指標的準確性。對財務數據與決算報表數據相比對,確?;A管理信息、相關預算指標、重點預算指標的準確性。三是關注部門決算與預算的一致性。審核是否存在超預算、總收支預決算相符但與明細項目有差異、未經批復自行調整預算等問題。四是關注預算收支的合法合規性。收入是否全部納入單位預算管理,重點關注預算單位津補貼、“三公經費”及會議費等支出、結轉結余資金、項目支出情況等事項的合規性、合理性。五是關注預算資金發揮的效益性。預算資金是否閑置、沉淀,形成浪費。支出績效是否達到預期效果等。六是關注財務管理的規范性。會計處理是否符合相關規定,資產購置手續審批是否齊全,有無違反政府采購和招投標等問題。 

  三、及時總結,完善部門預算全過程監管。開展決算審核不能脫離部門預算的全流程管理。一是要系統性的開展部門預算的財會監督工作,在預算審核、預算執行監控、決算審核、績效評價等事前、事中、事后的每個環節把好關,建立起事前預防、事中控制和事后糾偏的全過程監督機制。二是要堅持決算審核工作同國庫授權支付動態監控、部門預算審核、資產清查核實等各項財政預算監管內容的有機結合、共同發力,推進部門預算管理。三是通過對預算單位部門決算的審核,促進預算單位不斷增強執行財經紀律的自覺性和主動性,嚴格遵守各項法律法規,切實完善內部控制,更好地履行好國家賦予的職能。

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發布日期:  2020年05月20日

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