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中華人民共和國財政部

上海監管局

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上海監管局:創新思路方法 開創轉移支付監管新局面

  黨的十九大報告提出“全面實施預算績效管理”,要求加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。上海監管局不斷提升監管的主動型、自覺性、前瞻性,在轉移支付預算績效評價上探索協同監管模式,從而發現更多“三新”,提高專項轉移支付資金使用效益和促進地方提高績效管理水平。 

  (一)統籌兼顧,實現轉移支付全覆蓋。一是建立轉移支付資金動態重點項目清單,對清單中的項目,力爭3年一輪,采取全局聯動的方式,開展重點績效評價,實現轉移支付監管全覆蓋。二是建立問題清單,逐條跟進,特別是對需要整改的內容指定專人跟蹤,不折不扣地將績效監管成果落到實處。三是與市財政局建立聯動監管機制,參加全市專項轉移支付績效自評工作布置會、與地方主管部門聯合組隊深入項目現場開展審核、現場抽審結果及時反饋等,共同推進屬地專項轉移支付績效管理工作。 

  (二)加強能力建設,提高干部專業化水平。熟練掌握轉移支付各項政策是做好工作不可或缺的前提條件,了解各項目的政策目標,才能分析評價各項政策目標是否實現、是否發揮效益、是否達到預期的績效目標。工作中要有意識地培養干部的專業能力、宏觀政策研究能力和信息化能力,通過實踐鍛煉出一支高素質專業化的監管隊伍,這樣不僅可以提高監管工作效率,更能提高監管工作質量。 

  (三)促進規范管理,防范項目資金微腐敗的發生。按“治已病、防未病”的要求,加強轉移支付資金的事前事中監管,注重點面結合,尤重對項目的執行監控,持續關注各領域各項目資金執行中出現的新情況、新問題、新呼聲,分析原因并提出切實可行的建議,促進轉移支付資金分配和管理制度日趨完善,防范項目資金微腐敗的發生。 

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發布日期:  2020年06月03日

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